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我国政务信息资源开发利用水平不断提高51搜

发布时间:2019-10-18 16:05:49 阅读: 来源:排线厂家

我国政务信息资源开发利用水平不断提高

来源:《中国电子政务年鉴(2012)》 作者: 2013-06-08 【大 中 小】 【打印】 【关闭】1026

6月5日上午,《中国电子政务年鉴(2012)》新闻发布会在中国社会科学院举行。《中国电子政务年鉴(2012)》观点:

(一)信息资源建设不断加强

北京、上海、广东、河北、山东、湖南、海南省和广州、宁波、厦门等地方人口基础信息资源不断完善,覆盖人口比例稳步提升。河北省人口与人力资源库覆盖了全省7000万人口,公安、人力资源和社会保障、质监、计生等部门开展了人口相关数据的共享应用;山东省人口基础信息数据库已实现了省内居民基础信息的省级集中,信息质量和数据更新速度明显提高,形成了符合业务发展方向和技术实现要求的数据分布格局,通过信息网络将服务向基层延伸,为广大服务对象提供更加便捷、高效的服务;浙江省杭州市建立了人口基础数据库,积累了海量数据,人口库包含615个指标项,在库记录7700余万条;湖北省、广东省、海南省、上海市人口信息库基本建立,初步实现信息资源的集中整合和共享利用。河北省法人基础信息库涵盖85万多家法人单位,为国税征管、“小金库”治理、事业登记以及社会治安等提供了共享服务;山东省法人数据库实现了质监、工商、税务、外办、人事等多个部门的企业基础信息共享,累计实现数据信息交换520余万条,极大地提高了企业所得税和个人所得税征收能力;浙江省杭州市法人库积累了海量数据,拥有266个指标项,在库记录1700余万条;陕西省西安市建成企业基础信息共享交换系统,初步实现工商、税务、质监企业基础信息共享;湖北省、广东省、上海市法人单位数据库已经建立并不断完善。河北省基础地理信息数据库不断完善,为主体功能区规划、减灾救灾、护城河安全保卫、反恐等应用提供了支撑;山东省空间地理基础信息数据库已建设完成省级1:1万、1:5万基础测绘数据库,为全省信息化建设提供空间支持载体和基础平台;浙江省杭州市城市空间地理基础数据库包含杭州全市基础地形数据、正射影像数据、数字高程模型和基础框架数据,以及覆盖杭州市主城区的综合地下管线数据和地名数据等;陕西省西安市建成了数字西安地理空间信息系统,搭建了数字西安地理空间数据共享交换平台,完成城市基础服务支撑平台的构建;湖北省、广东省、海南省、上海市基础地理信息库建设进展良好,为下一步的应用拓展奠定良好的基础。

(二)政务信息资源管理得到加强

各地对信息质量的重要性的认识不断提高,政务信息资源集约化采集、规范化管理、制度化更新的开发利用工作机制逐步建立,信息资源的真实性、准确性和完整性不断提高。各地在提高信息质量的同时,政务信息资源利用成效和服务能力不断提高。各地在政务信息资源产生、传输、存储、管理、维护、服务等环节中,遵循一数一源原则,建立政务信息资源采集目录,政务信息资源准确性管理不断得到加强,通过明确信息来源确保信息的准确性,通过建立实施动态更新机制确保信息及时性;通过建立授权信息使用制度,加强信息防篡改和可恢复管理等手段,确保信息的安全性和可靠性。

(三)跨部门信息共享不断拓展

各省、各地市采用数据交换平台实现信息共享,不断满足部门间信息共享需求,涉及共享的部门覆盖面广,协同应用成效显著。

信息共享的实现方式和手段逐渐完善,大大提高了大大提高目前政府部门的工作效率,随着信息共享的需求不断提高。各地方以平台为依托成为各地方信息共享的主要手段,为信息共享和业务协同提供有力的技术支撑,更好的满足部门间信息共享和业务协同的需求。各地方已建设并完善了提供各种信息共享和跨部门应用中所需数据交换服务的数据交换中心,根据不同类型信息共享和业务协同的应用需求满足业务应用,方便、快捷获得所需共享信息。如河北省依托信息交换与共享平台,建设了企业基础信息系统,实现了工商、国税、地税、质监等部门的信息交换、比对和共享,为加强市场监管,促进财税增收,提供了有效的信息支撑。广东省已建成覆盖省委、省人大、省政府、省政协机关党政领导班子的信息共享平台,广州、深圳、佛山等11个地市已建成市级信息资源共享平台。各地方不断建设和完善信息共享平台,有效解决了跨部门信息共享问题,降低了实施难度和成本,提高了成功率和共享效率,实现了在线实时的部门间信息共享,满足了部门间信息共享的需求,各部门工作效率大大提高。

参与信息共享部门的范围越来越大,涉及部门核心业务越来越多,覆盖部门核心业务也越来越广泛。从各地情况来看,参与信息共享的部门从原来集中在自然人库、法人库、空间地理信息库涉及的部门,自然人口库以公安的户籍人口、流动人口信息为基础,结合劳动保障、民政、计生等部门的数据;法人库以工商的企业、个体户信息为基础,结合质监、地税、国税等部门的数据,建立法人单位基础信息库,形成完整、准确的法人单位档案;空间地理基础信息库以国土局、规划局、建设局共享的空间地理基础信息为基础。随着核心业务覆盖越来越大,信息共享逐渐向更多的部门扩大,涉及包括教育、工业和信息化、监察、司法、财政、环保、交通、水利、农业、商务、文化、卫生、审计、质监、体育、安全生产监督、统计、林业、知识产权、旅游、食品药品监督等。

随着参与信息共享的部门不断增加,支持各类协同业务不断增多,部门内部产生的信息资源也不断丰富,信息共享内容也日益丰富,涉及部门职能业务的信息种类不断增多,政府核心业务信息资源的覆盖面越来越广。

利用信息共享加强市场监管,整合企业基础信息,将工商、国税、地税、质监等部门所收集的企业基础信息进行共享和比对,达到促进财税增收、提高市场监管水平的目的。通过信息共享提升公共服务提高各部门办事效率、业务的规范化程度,提升政府的公共服务水平,为公众提供一体化的便民服务。支撑社会管理创新,满足区政府和街道、社区的管理需要,促进政府部门业务联动,支撑城市管理重心下移。实现经济调节,为经济运行提供数据支撑和决策依据。协同应用促进经济平稳较快发展,宏观调控信息资源建设不断加强,在宏观经济、财政、土地、投资、工业经济、科技创新、贸易、商品市场、房地产市场、现代农业、服务业等方面。促进社会和谐稳定,社会管理信息资源建设不断加强围绕食品药品监管、环境保护、公共安全、流动人口、安全生产监管、质量监管、城镇综合管理、网络舆情等方面。保障和改善民生,公共服务信息资源建设不断加强,在劳动就业、教育文化、社会保障、医疗卫生、社会救助等领域。

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