广东出台深化预算管理制度改革的实施意见财经新闻

近日，广东省人民政府印发《关于深化预算管理制度改革的实施意见》（以下简称《意见》），明确了广东省深化预算管理制度改革的总体要求、基本原则、主要任务、保障措施等，提出建立预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明以及三者有机衔接、相互协调、“三位一体”的预算管理制度，为推进政府治理体系和治理能力现代化提供预算制度保障。主要包括10个方面35项具体改革措施。

一、建立健全政府预算体系。一是完善政府预算体系。建立定位清晰、分工明确的政府预算体系，强化预算管理的严肃性。二是健全预算标准体系。完善基本支出定额标准体系，制定分地区的公务活动经费开支范围、实物定额和开支标准，健全人员编制、资产管理与预算管理相结合的机制，建立定额标准动态调整机制，进一步完善政府收支分类体系。

二、加强财政收支管理。一是加强财政收入征管。科学合理编制财政收入预算，坚持依法征收，加强执法监督。二是依法加强非税收入管理。清理规范行政事业性收费和政府性基金，加强国有资本收益管理，加强非税收入分类预算管理。三是全面规范税收优惠政策。四是细化预算编制。预算编制细化至功能分类科目“项”级，基本支出编列至经济分类科目“款”级，专项转移支付在分地区、分项目的基础上，细化支出用途和分配办法。五是优化支出结构。增加公共性领域的支出比重，减少经营性领域支出比重。六是控制一般性支出。七是开展零基预算改革。从2015年起省级选取部分部门试行零基预算编制改革试点，争取到2018年全面开展。

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