【消息】济青高铁获千万美元投资中国高铁更加开放

发布时间：2020-11-17 11:14:20 阅读：次来源：排线厂家

2月27日消息称，作为铁路建设投融资改革以来的中国第一条以地方投资为主的高铁项目，来自新加坡的淡马锡投资公司已出资1000万美元(约6138万元人民币)入股该项目的资本金部分。这也是首个由海外资金参与的高铁项目。

据山东省发改委负责铁路投资建设的一位内部人士透露，“新加坡的淡马锡已经确定出资1000万美元参与投资济青高铁，目前还在谈，可能还有后续投资。”

此前，中国建筑和南车集团旗下南车青岛四方机车车辆股份有限公司分别投入26亿元和13亿元作为济青高铁的资本金;而由于此前对这一项目颇有兴趣的中国平安提出的条件较为严格，双方还在谈判当中。

自2005年铁道部出台规定，宣布向非公资本开放铁路建设、铁路运输、铁路运输装备制造、铁路多元经营等四大领域;国务院出台了“非公经济三十六条”，鼓励外资和民营资本投资中国铁路行业之后，虽民间资本与外资跃跃欲试，但至今外资参与的铁路项目在每年动辄千亿元的投资中，九牛一毛。

而此次首个外资入股、获批最快、被视为国家铁路投融资体制改革标志的高铁项目再次吸引了公众的眼球。

获批最快的高铁项目

济青高铁线路全长307.8公里，设计行车时速350公里，济青高铁自西向东依次设置济南东、邹平南、淄博北、青州北、潍坊北、高密北、胶州北、青岛机场站、红岛等九个车站。建成后，济南青岛往来仅需1小时，济南到烟台、威海仅需2小时左右。规划输送能力单向5000万人/年,项目总投资估算599.8亿元,项目建设工期为4年。

去年6月4日，济青高铁正式获得国家发改委的批复立项。从2013年11月济青高铁项目申请批复开始计算，国家发改委批复立项走了7个月左右，是高铁项目领域批复最快的项目。而此前济青高铁项目进入国家规划、取得国家立项和批复可研报告等工作，使其具备了开工建设的条件，也仅用一年半的时间，比同类项目3至4年的时间缩短了一半。

这些与铁路的投资融资体制改革密不可分。近些年来，全国铁路网的大规模建设，令中国铁路总公司债台高筑，在国家主干线仍然需要大规模投资建设的背景下，铁总的精力几乎难以顾及较为不重要的省际高铁项目。由于铁路建设资金庞大，融资也相对较为困难，中国铁路总公司的投资逐渐出现较大压力，铁总占绝对控股地位的投资建路模式自2012年开始松动。

在铁路投融资体制改革中，铁总希望地方性项目由地方政府主导投资，铁总相应控股，省内非重要项目可地方主导完成。在此改革背景下，济青铁路迅速得到了批复立项。

2015年1月12日，济青高铁项目可行性研究报告获国家正式批复。

首条以地方投资为主的高铁项目

济青高铁项目可行性研究报告获国家正式批复同时，济青高铁站场周边土地综合开发方案，获得中国铁路总公司认可。济青高铁成为全国第一个同步在可行性研究阶段制定出土地综合开发方案的铁路项目。与其他高铁项目性质不同的是，济青高铁是铁路投融资改革以来，最先诞生的以地方投资占绝对控股的高铁项目。根据此前制定的投资方案，省级机构投资在资本金中占到30%左右，其中省管企业盘活存量和省国土厅所属土地储备中心从获取的土地开发收益中安排资金共100亿元左右;沿线各市政府占比为30%左右，主要以土地和拆迁费用入股;争取国内各类企业和金融机构包括民间资本等社会资本投资参股，占比20%左右，余下的20%资金希望能够引入外资参与投资。