九江都昌农机站农业户口下岗工咋没社保
■站长与会计被举报瓜分了资产,职工要求政府将企业破产拍卖
■镇政府:政府无权拍卖国有资产,也无相关政策参照办理社保
刘传武展示上诉资料。
核心提示
刘传武、袁建如、袁乐群、余华旺等10多名村民,原本是都昌县徐埠镇农机站的工人。该农机站始建于1972年,属于社办企业。后来,农机站几经管理易手,又重新下放归地方政府管理。后来,刘传武等人怀疑农机站长变卖农机站设备,并占用店铺,而他们失业下岗,未办理社保,于是就要求将企业破产拍卖,用于缴纳社会保险。可问题一直没有得到解决。近日,记者特赴都昌县徐埠镇进行了采访。
失业工人:将企业破产拍卖缴纳社会保险
我们是都昌县徐埠镇农机站的下岗工人,农机站从成立到现在,我们也付出了很多心血。虽然我们都下岗了,但现在农机站还有办公楼和大片土地,镇政府应该将企业破产拍卖,给工人缴纳社会保险。连日来,记者接到都昌县徐埠镇刘传武、余华旺等多名村民这样反映。
刘传武等人告诉记者,从1972年建站至1996年,他们15名年轻的农机技术人员用青春、热血和汗水换来的资金购置了大批的拖拉机和修理设备,并建了车库、油库、车间、宿舍、食堂和一栋二层办公楼,按当时市场价估算,达80多万元。
后来,我们相继失业,为了谋生各自外出打工。农机站这一大批资产,包括账面上的10余万元,竟被站长石玉喜和会计向易安(已故)瓜分。刘传武说。
余华旺告诉记者,农机站建办公楼,实际是把原机站的旧办公楼拆掉。现在,办公楼笫一层是四间店铺,第二层是两套住房,由站长、会计二人均分。后来,因出纳员高福保掌握了站内的部分资金流向,害怕他说出真相,石玉喜与向易安各抽出一间店铺给他。
记者调查:农机站已经归国有
对于刘传武等人的说法,记者进行了采访调查。
记者在调查中了解到,徐埠镇农机站始建于1972年,属社办企业。1974年石玉喜进站工作并任站长。1992年,徐埠乡政府与石玉喜签订合同,农机站由石玉喜承包,人员由石玉喜组阁。1996年县农机局收编,并定编石玉喜、向易安为工作人员,人、财、物由县农机局管理,1997年增编石圣新为农机站工作人员,有文件及工资批复。
1998年洪涝灾害,徐埠移民建镇,选址在农机站后方,当时围绕建镇总体规划,按照镇政府要求,农机站折旧更新,并出让部分地皮给国税局建办公大楼及公共交通设施。当时镇政府收取出让金17万,县农机局得知此信息后,就与镇政府洽谈,最后政府决定只收取9万用于公共设施建设,返还8万改建农机站,同时镇政府也不再向农机站收取任何管理费,由石玉喜等经营管理,自负盈亏。当时建站资金不够,不足部分由职工集资,石玉喜集资4万,向易安集资3万,高福保集资2万,建成了现在的一栋二层办公楼。
2003年,由于多方面的原因,都昌县农机局将农机站下放归徐埠镇政府管理,财产归县财政局国有资产管理局管理。
针对刘传武等人的说法,我们进行了调查,不存在农机站长变卖农机站设备、占用店铺的情况。2011年,镇政府就根据县政府关于城镇小集体企业职工未参保人员参加基本养老保险的有关政策,为刘传武办理社保。徐埠镇党委书记李懋对记者说道。
政府回应:镇政府无权拍卖国有资产
刘传武等人要求为其办理社保和变卖农机站资产的事情,镇政府获悉后,给予了高度重视,并就他们反映的情况进行了调查讨论。徐埠镇维稳信息员游江松告诉记者。
根据《江西省人民政府办公厅印发关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知》(赣府厅发[2011]38号)、市府厅发[2011]58号和都府发[2011]76号文件,关于城镇小集体企业职工未参保人员参加基本养老保险的有关政策,已经为非农户口的刘传武办理社保,属于农业户口的则没有办理。游江松说。
游江松说:农机站资产属县财政局国有资产管理局管理,镇政府没有拍卖的权限。况且农机站权属与徐埠村存在纠纷,农机站所处的位置假如要通过正当途径变卖处理,因为改变了土地用地性质,势必导致徐埠枣树村及子云郁八村村民干预,农机站旁边的改良站已有先例。
游江松还告诉记者,如果变卖农机站资产为农业户口对象办理社保,肯定引发连锁反应,不仅是农机站,原锻造厂、经理部、草袋厂、油坊、供销社等农业户口人员都会要求政府为他们办理社保。
目前,省、市、县都没有相关政策给予解决,所以,镇政府只能做好对方的思想工作。游江松最后表示。
记者朱淳兵 文/摄
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