湖南上市公司再融资须先过环保关-【新闻】

湖南：上市公司再融资须先过环保关

7月16日，记者从湖南省环保厅污染防治处获悉，该省环保厅发布《关于进一步规范上市公司再融资环保核查工作的通知》，将在全省范围内的上市公司进行一次环保核查。这就意味着，无法通过本次“全盘杀毒”行动的上市企业将无法再融资，污染大户短期内将陷入融资困局，环保部门将通过资本市场力量迫使上市公司重视环保。

上市公司提交核查申请，环保部门核查资料后予以受理，环保部门对材料进行审查或现场核查，湖南省环保厅官网公示核查情况，结果通报。这5个环节，在一一“通关”之后，上市企业方可拿到“PASS卡”，向证监部门申请再融资。

“没有通过环保核查的上市公司，没有办法通过环保审查，就无法实现再融资”。7月16日，记者从湖南省环保厅污染防治处获悉，该省环保厅发布《关于进一步规范上市公司再融资环保核查工作的通知》（下简称为《通知》），将在全省范围内的上市公司进行一次环保核查。

这就意味着，无法通过本次“全盘杀毒”行动的上市企业将无法再融资，污染大户短期内将陷入融资困局，环保部门将通过资本市场力量迫使上市公司重视环保。

三年内有重大环保行政处罚的，无法通过核查

查谁？《通知》介绍，本次核查分两级核查，从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝的公司，以及跨省从事煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工（酿造、造纸、发酵）、纺织、制革的公司属于环保部核查的范围，除此之外均属于省级核查的范围。

“上市公司计划再融资需取得环保证明文件的，应向湖南省环保厅或环保部申请环保核查。”《通知》明文要求。

“如果企业因为污染问题被公示或曝光，那肯定是无法通过环保核查，企业以及该企业所在的集团都因此无法再融资。”湖南省环保厅污染防治处相关负责人举例介绍，比如通过“三湘环保世纪行”、环保部门的明察暗访以及媒体曝光的环境事件，事件中的问题企业将无法通过环保核查。

“这不是一个建议，而是一个必要的过程，是一个合格与不合格的问题。”这名负责人说，不合格就无法再融资，这是上市企业再融资的必经环节。

这名负责人还说，如果企业在三年之内因环保问题有重大行政处罚，那么就无法通过环保核查，“三年之内都不能再融资，企业如果想再融资可以递交申请，但那也是三年以后再说的事”。

核查结束后向社会公示5天

《通知》的根据是国家环保部发布的《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》，“为督促重污染行业上市企业严格执行国家环境保护法律、法规和政策，避免上市企业因环境污染问题带来投资风险”。

湖南省环保厅污染防治处透露，目前有些企业认为，再融资不用对外发行股票，有些仅仅是内部股权的变动，就不用走这环保程序，“其实再融资也是上市公司重要产权结构的一个调整，对于上市公司而言也是一个重大事项，应该也要走环保核查的程序”。

根据《通知》，核查结束后，湖南省环保厅网站将向社会公示核查情况，公示期为5天。对于公示期间有投诉的，该省环保厅将予以调查核实；审核通过的，将核查结果函告中国证监会，并抄送相关市州环保局和申请核查公司。

核查内容

未经过上市环保核查需再融资的上市公司

A.建设项目环评审批和“三同时”环保验收制度执行情况

B.污染物达标排放及总量控制执行情况（包括危险废物安全处置情况）

C.实施清洁生产情况

D.环保违法处罚及突发环境污染事件情况E.企业环境信息公开情况

已经过上市环保核查需再融资的上市公司

A.募投项目环评审批和验收情况B.环保违法处罚及突发环境污染事件情况C.企业环境信息公开情况

记者提问

记者：没通过核查的企业有什么改正机会？

湖南省环保厅：企业不可能做得那么的十全十美，有一些小问题，环保部门会告诉企业“某某环节做得不够，限期改正”，改正之后环保部门还是会让企业通过核查。

记者：遇到企业打招呼或者用钱疏通怎么办？

湖南省环保厅：打招呼有什么用呢，以事实为依据，企业如果有环保问题都是摆在那里的，谁都没有办法。

目前湖南省环保厅有一套程序预防“打招呼”，所有核查信息都会公开透明，企业核查信息都会公示，群众发现问题可以举报。

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